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意道乡村振兴服务案例落地:郫都区战旗十八坊开街

来源:本站 发布时间:2018-11-28 18:10:16 浏览量:

意道乡村振兴服务案例落地:郫都区战旗十八坊开街

——战旗村乡村振兴实践背后的故事

2018年8月8日上午10:30,战旗村“乡村十八坊”开街。你不知道战旗村是哪儿?那你一定记得大大来成都买布鞋的那个坨坨,那就是战旗村。

 

来到战旗乡村十八坊,青砖、灰瓦、木门,精心栽种的绿树间回廊蜿蜒、流水潺潺,一派典型的川西民居风格和乡村林盘景观。十八坊是集传统手工体验、文化、休闲、旅游于一体的传统文化街区,体验传统工匠精神,是乡村十八坊的特色亮点,这里集中展示了包括郫县豆瓣、蜀绣、竹编在内的18种传统非物质文化制作工艺,以此来还原旧时的作坊生产方式,打造一个集中展示和体验川西传统农耕文化的旅游集散地。

 

任何一人、任何一地能成功决非偶然。赖阿波卖给大大的布鞋背后,是“唐昌布鞋”700年的历史,是打布壳、打堂底、捶底、砂边等32道工艺;战旗村成为成都乡村振兴典型的背后,是战旗村干部群众多年自强不息的探索。作为战旗村多年的老朋友,成都意道旅游策划设计咨询有限公司见证了战旗升起的全过程。我们就摆谈一下战旗村的发展史,希望对各位关心乡村振兴的朋友有所帮助。

集中力量办大事:战旗村在上世纪70年代是省、地、县农业学大寨的先进村。十一届三中全会以后,在郫县率先办起了集体企业。而后又将多家集体企业改制为股份合作制企业,成立组建了“成都市集凤实业总公司”,而后经过2003年的个人股全部收购,该企业成为村集体的独资企业,为战旗村的发展奠定了基础。

能人带动奔小康:战旗村有一个的著名的‘钻家’——村支书高德敏,天天钻政策、钻民情、钻产业。凭借钻民情,高支书巧妙地利用华西村的美丽好活点燃了村民心中的激情;凭借钻政策,地处成都市饮用水源保护区的战旗村在传统产业甚至养殖业都不能搞的情况下,高支书找到了旅游这条路子;凭借钻产业,高支书在北京举行的一次创意农业展览上,高支书德敏拿出村庄规划和发展思路,与投资单位一拍即合,于是有了妈妈农庄——熏衣草花田+婚庆服务+拓展训练,2012年一年就接待了50多万游客。

砥砺奋进创新业:随着战旗村妈妈农庄的火热,成都周边大小村落开始学习模仿,竞争越来越大。面对这种形势,战旗村继续勇敢探索前进,意道公司从这时进入战旗村为其文旅产业发展提供智力服务。那时成都通往都江堰的快速通道沙西线刚改造升级完成,郫县县级规划层面提出打造“郫县乡村遗产走廊”,提出三大任务:生态维育、现代农业、文化遗产,但当时这三大任务都缺少一个最具代表性的项目载体,考虑到战旗村内的柏条河、柏木河均为水源保护地,而河岸边均为基本农田,所以除了生态维护和现代农业两条路外,我们建议在文化遗产这条路上重点发力。

文旅融合促致富:作为古蜀王望丛二帝建都之地,文化遗产其实有很多,但考虑到大成都范围内的大文化、大遗产已经足够多了,如果再做就很容易给市场以刻板僵化的印象,反而不利于村子发展。因此,我们选择了比较轻松、比较贴近生活、比较打动人心的“天府乡村记忆”作为探索的方向,说穿了我们就是通过挖掘“乡村文化遗产”去卖“乡愁”。于是有了战旗村中国农业公园的发展方向,也有了先期启动项目“乡村十八坊”的整体构想。三五年过后,当初的构想逐步落地,意道的小伙伴们很激动也很欣慰——总算没辜负当年熬的那些最长的夜。

 

回顾战旗村发展的历史,有几个问题是我们需要重点品味的:

1. 如何盘活村庄资产,获取村庄发展的资本?战旗村是通过办集体企业赚得第一桶金;而后通过利用城乡建设用地增减挂钩政策,复垦村民原有宅基地,新增440.8亩建设用地,其中215亩用于建设安置村民的新型社区,腾退出来的23.8亩建设用地以50万元/亩作价入股结合村民流转的600多亩土地建起了妈妈农庄。这一步“资源换资本”,搅动了农村发展的源头活水,京东云、人人耘、订单农业、众筹农业等新项目、新业态纷至沓来。2015年郫都区被列为全国农村土地制度改革33个试点之一,农村集体经营性建设用地可以入市,村里又将占地13亩的闲置老办公楼地块出让,取得净收益705.97万元,20%作为村民分红,80%留作集体股份公司公益公积金,而出让的土地则被打造为“第五季香境”旅游商业街区,村民或租或买,吃起了旅游商业经营的“老板饭”。

2. 如何平衡短期收益和村民长远幸福生活保障?农村土地制度改革给了农村发展的巨大动力,但经营土地绝不是简单地卖地,而是要激活农村资源要素,培育农村发展新动能。战旗村一方面以建设用地入股的方式,享受妈妈农庄每年的经营收益分红;一方面流转土地,引入招引企业发展现代农业和农产品加工,村民既享受土地流转分红,又可进入企业上班获取收入,其中仅榕珍菌业一家即产值过亿,吸引本村村民200于人,所产杏鲍菇占据整个西南市场70%的份额;同时,战旗村还预留了100多亩集体经营性建设用地,准备看准项目自己干,为以后发展留下了空间;而这次的乡村十八坊,是牢牢地将经营权、收益权把握在村集体当中,真正让更多的红利留在老百姓自己的手中。

3. 乡村振兴如何下好整盘棋,而不被一时一地所局限?回顾这么多年意道服务过的乡村类案例,都有一个明显共同感受,只有整体构建、系统规划的乡村才会目标清晰,步伐坚实。政府支持,规划引领,市场导向,企业融入,社区参与,集体发力,是乡村振兴最好的发展方式之一。战旗村一个村庄如是,横跨多个村庄的江西高安巴夫洛田园综合体如是,青神县“中华竹编第一村”、彭山区的乡村经济发展也如是。

4. 栽得梧桐树,引得凤凰来。人们常说“真正的朋友不是交来的,而是吸引来的”,乡村发展也一样,干部群众齐心,带头人有思想、会学习、敢闯善干,乡村自然就会有好的发展,各种资源、市场关注也都会主动到来。话说,乡村十八坊以前也经历过求爹爹告奶奶地招商引资阶段,最后还是村集体自己筹钱先干了起来,后来川内一些旅游企业纷纷慕名前来洽谈合作经营了。

 

不多扯了,话说大大买了战旗村的布鞋之后,家里老爷子天天吵着也要买,我得赶紧去整几双给老爷子整几双“告”一下。

(作者:陶涛,感谢意道原战旗村规划项目团队的所有小伙伴)







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