乡村振兴实施过程中的四种创新发展模式

来源：本站发布时间:2024-2-22 10:32:53 浏览量：

近年来，随着城市化进程的加速和社会经济的发展，农村产业不挣钱的问题日益凸显。如何解决农村产业不挣钱的问题，如何选择创新的、合理的、高效的乡村合作方式，成为当前乡村振兴过程中亟待解决的难题，以下将从几个方面对乡村发展的创新发展方式进行探讨。

创新资本运作——内置金融模式

内置金融是中国乡建院创建者李昌平提出来的一个概念，所谓内置金融，就是在村社组织内部的信贷合作，由政府引导并资助种子资金、村“两委”主导、村民自愿入股，以合作社的形式为社员提供生产、供销、信用“三位一体”的综合服务。建立后，农民的承包地、林地等产权，以存款方式存入内置银行，随时都可以抵押贷款或直接变现。内置金融这个概念强调建立内生于乡村社区内部的、与外生性的商业金融不同的、带有合作金融性质的一种金融体系。

图片来源：河南省文化和旅游手机报

创新实施落地——SPD+F+EPC+O模式

SPD+F+EPC+O模式多应用于乡村产业项目中，通过“SPD（Scheme-策划、Planning-规划、Design-初步设计）”从策规划到初步设计的系统解决方案服务，统筹要素资源，锚定目标客群，制定产业配方，绘就发展蓝图，呈现初步设计方案。并采用“EPC（Engineering-设计、Procurement-采购、Construction-施工）”模式，全过程参与施工图设计、采购和施工等环节，做到对项目质量、成本与进度的最好把控，确保落地呈现。同时以“F（Finance,融资）”来解决资金问题，一种方式是通过政府平台公司融资建设，需要金融机构辅导或协助完成融资，另一种方式是工程方自投一部分或找金融机构解决资本金。并以“O（Operation-场域运营）”作为关键抓手，发挥平台化资源整合能力，聚焦客群精准化招商，初步构建产业生态，实现资源变资产的价值转化。

创新产业运营——村集体+国企+公司

遵循“政府主导、国企参与、市场运作”的原则，统筹整合各村土地、房屋、景观、文化等乡村资源，发挥国资公司主导作用，通过合作方式，成立乡村振兴平台公司进行全权运营，负责项目策划、产业招商、品牌运营、营销推广等，整合各方资源，共同建设乡村振兴产业项目。

创新联农带农——企业+合作社+农户

通过企业与合作社、农户建立紧密的利益连接，形成风险共担、利益共享的共同体，大力发展新型农业经营主体，通过政府搭台、企业唱戏、支部引领、合作社领种、农户参与的方式，建立起企业、农场、合作社、农民“四位一体”的利益共同体，形成“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的新型经营理念，最终有力促进农村产业高质量发展。

结语

乡村振兴的产业开发、运营和合作模式是推动乡村振兴的关键，通过合理的发展模式，可以实现农民持续增收和农村全面进步。只有实现农民、农业企业有利可图，农村经济才能健康发展，农村社会才能迎来更好的明天。

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